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中共常州市委關于巡視整改進展情況的通報
發布日期:2019-04-15  瀏覽次數:  字號:〖

  根據省委統一部署,2018年8月1日至10月31日,省委第八巡視組對常州市委進行了巡視。2019年1月3日,省委巡視組向常州市委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  一、整改工作組織情況
  常州市委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、踐行“兩個維護”作為主線,貫穿整改全過程,認真履行巡視整改主體責任,加強組織領導、統籌協調,全面開展巡視整改工作。一是市委帶頭、以上率下。1月3日,省委第八巡視組向常州市反饋了巡視意見,市委書記汪泉同志作了表態講話,要求全市上下以最堅決的態度、最果斷的行動、最嚴格的紀律抓好巡視整改,推動常州市全面從嚴治黨不斷邁上新臺階。市委嚴格落實整改主體責任,市委書記汪泉同志認真履行第一責任人職責,其他常委認真履行“一崗雙責”。1月9日,市委常委會專門研究了巡視整改工作,成立了以市委書記汪泉同志為組長,市委副書記、市長丁純同志,市委副書記、政法委書記蔡駿同志為副組長,其他常委為成員的領導小組以及選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作等三個問題整改專項小組,并組建了三個工作小組,著手開展各項整改工作。1月下旬,召開市委常委會專題民主生活會,對照巡視反饋問題開展批評和自我批評,查找問題差距,提出整改措施。1月31日,市委常委會專題研究巡視整改方案和四個專項整改方案,明確了時間表、責任人和工作目標。3月31日,市委書記汪泉召開落實省委巡視整改事項推進會,專題研究牽頭整改問題推進情況,督促牽頭整改部門措施的落地落實,力促整改問題條條見成效,并要求牽頭市領導推動各自牽頭部分事項整改。通過廣泛發動、全面部署,全市上下進一步增強了堅決貫徹省委決策部署、嚴肅抓好巡視整改的政治責任感。二是及時部署、全面覆蓋。2月1日,市委召開整改工作動員部署會,市委書記汪泉作了全面部署和講話,要求堅決扛起主體責任、領導帶頭率先垂范、明確責任狠抓落實,向省委、向全市人民交一份合格的答卷。金壇、天寧兩個區都同步成立領導小組、制定整改方案、進行動員部署。各轄市(區)各部門按照要求,主動認領、對號入座,對牽頭負責整改事項和共性問題制定方案,確保全覆蓋。三是細化措施、明確責任。堅持問題導向,對反饋的問題逐條梳理、逐項研究,制定了15個方面43項任務110條具體整改措施,建立了問題清單、任務清單、責任清單。3月4日,市委召開整改工作推進會,制定下發市領導提醒清單、部門牽頭任務交辦清單、具體人具體事具體問題整改清單等“三個清單”,進一步明確整改時間表、路線圖、責任主體。在春節前制定了進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神實施方案、開展違規吃喝問題專項整治實施方案、開展煙(卡)問題專項整治實施方案(簡稱“一學習兩整治”),并召開全市警示教育大會,作出專題部署,從嚴從實抓到底、抓出成效。四是強化督查、標本兼治。市委建立巡視整改情況督查督辦制度,切實強化對巡視整改落實情況的督查,把督查結果作為各轄市(區)委和機關部門黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任的重要檢驗手段,并納入年度考核范疇。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的黨組織及其負責人,嚴肅問責、絕不手軟。3月中旬,市委派出6個督查組,由市委常委帶隊,對全市各地各部門開展第一輪巡視整改情況督查,采取“三個結合”模式,即日常督查和專項督查相結合、實地督查和書面督查相結合、正面宣傳和反面通報相結合的模式;重點督查“三種情況”,即巡視整改推進情況和“一學習兩整治”“形式主義、官僚主義集中整治”的落實情況;重點檢查“四項落實”,即查黨委(黨組)書記第一責任落實情況、整改方案落實情況、立行立改落實情況、建章立制落實情況,推動整改工作落實落細。
  二、整改落實情況
  (一)學習貫徹黨的十九大精神不到位方面
  1. 關于“學懂弄通不夠”問題的整改
  市委緊扣落實中央、省委巡視反饋意見整改工作要求,認真解決政治理論學習方面存在的不深入、不扎實等問題,全面提升學習質量和水平,引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
  一是以上率下深入學。把傳達學習習近平總書記的最新重要講話、重要論述、重要批示精神作為市委常委會第一議題,確保第一時間集體學習習近平總書記的最新重要講話、重要論述、重要批示精神,現已安排學習6次。完善市委常委會常態化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的機制,每月組織一次專題學習。明確市委常委、黨員副市長到黨校、分管部門和聯系點開展宣講不少于兩次,其他市領導至少一次,目前市委書記汪泉等6位市領導已到市委黨校進行了宣講。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的核心內容,將其列入2019年市委理論學習中心組專題學習計劃、全市縣處級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習計劃、干部教育培訓工作要點,市委中心組目前已學習4次。
  二是組織發動廣泛學。1月3日,省委巡視反饋會后,市委組織168名縣處級以上領導參加習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神知識測試,全部通過。成立深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動辦,制定活動實施方案,并召開全市大會進行動員部署。學習活動作為“一學習兩整治”的重要組成部分,以市管縣處級黨員領導干部為重點,從2019年3月至年底,分三個階段進行。責成各轄市(區)各單位按照全市統一部署,結合實際制定學習活動的實施方案和具體學習計劃,層層進行動員部署,深入做好組織發動工作。分7期舉辦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題培訓班,實現全市1000余名市管縣處級干部集中輪訓再次全覆蓋。各地區各部門也按照要求,每兩月至少組織一次黨的十九大報告和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》專題學習。
  三是建章立制督促學。推進《學習新思想,擁抱新時代》理論宣講“11211”三年行動計劃,常態運用“學習強國”學習平臺、“理論之窗”微信公眾號、“學習日”等載體陣地開展形式多樣的學習活動。把領導班子和領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況列入年度中心組學習督查內容,列入年度綜合考核指標,列入年度述職述廉和民主生活會內容,對學習貫徹情況進行全面檢查評估。
  2. 關于“做實落實不夠”問題的整改
  嚴格執行《中共常州市委常委會議事決策規則》《常州市人民政府工作規則》,制定《2019年常委會工作要點》《2019年黨建工作要點》,將“三重一大”事項列為常委會討論議題,認真聽取人大、政府、政協黨組工作匯報,切實加強黨的全面領導。嚴格按照程序集體研究決策,出臺關于塑造高質量工業明星城市、旅游明星城市和管理明星城市的實施意見,制定《關于深入推動常州市長江經濟帶高質量發展走在前列的實施方案》《關于大力助推“明星城”建設強化高質量發展人才引領的實施意見》。正在修訂高質量發展走在前列考核體系,發揮考核“指揮棒”作用。圍繞市委常委會工作要點和市政府重點任務分解落實方案,進一步細化重點任務,明確年度目標,完成《2019年全市督查工作要點》,制定出臺“種好幸福樹、建好明星城,推動高質量發展走在前列”重點任務分解表。在黨校輪訓中,著重對領導干部加強高質量發展理念內容的培訓,引導廣大領導干部自覺踐行新發展理念。不斷鞏固解放思想大討論成果,在常態化上做文章,在新實踐中見成效,繼續推動一批重大社會關切問題、歷史遺留問題和事關長遠發展的重點難點問題得到有效解決。指導督促各級各部門按照黨的十九大精神調整工作思路,將新發展理念作為干部教育培訓、領導班子建設的重要內容,內化于心、外化于行,牢固樹立以人民為中心的發展思想,進一步端正政績觀、發展觀。
  (二)長江經濟帶建設謀劃不到位方面
  3. 關于“政治敏感性不強”問題的整改
  市委常委會專題學習習近平總書記關于長江大保護的重要講話精神,從思想上樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的高度來認識長江經濟帶建設的重要性,堅決扛起責任。切實把實施長江經濟帶發展戰略擺在優先位置,成立常州市推動長江經濟帶發展領導小組,召開全市推動長江經濟帶高質量發展大會,認真貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會和全國生態環境保護大會上的重要講話精神,按照中央和省的部署要求,進一步統一思想認識,以堅定的決心、科學的思路、務實的舉措,推動常州市長江經濟帶高質量發展走在全國全省前列。制定《關于深入推動常州市長江經濟帶高質量發展走在前列的實施方案》,編制《長江經濟帶(常州沿江地區)生態優先綠色轉型發展規劃(2018-2035年)》及三年行動計劃(2019-2021年)。市人大常委會作出《關于促進和保障長江經濟帶生態優先綠色轉型發展的決定》。在全市上下進一步形成了“共抓大保護、不搞大開發”的共識。
  4. 關于“生態大保護不力”問題的整改
  正在制定《常州沿江地區化工企業綠色轉型高質量發展實施標準》。深入推進化工企業“四個一批”專項行動,2018年新北區已關停化工生產企業25家,完成升級改造驗收25家。扎實推進“減存量、控風險”專項行動,緊盯列入專項行動的79家重點企業,全力壓減存量,目前已完成消減73%。
  (三)高質量發展要求落實不到位方面
  5. 關于“產業轉型升級步伐不快”問題的整改
  圍繞構建自主可控、特色鮮明的現代產業體系,深入推進供給側結構性改革,加快培育以智能制造為標志的先進制造業、與先進制造業深度融合的現代服務業,全力塑造高質量工業明星城市。
  一是推進產業轉型升級。堅持把項目建設作為第一抓手,扎實開展“重大項目攻堅年”活動,將3月作為“重點項目集中開工月”,一季度全市共有128個項目集中開工,以高質量投入帶動高質量發展。深入實施“三位一體”工業轉型升級戰略,持續推進十大產業鏈建設,辦好“5·18”“9·28”等品牌活動,特別是精心籌辦首屆世界工業和能源互聯網博覽會,大力推廣應用工業互聯網,深化“兩化融合”,促進新一代信息技術產業和數字經濟加快發展,推動“企業上云”。落實好國家和省“減稅降費”各項政策,著力減輕企業負擔,助推企業加快轉型升級。深化“畝產論英雄”改革,持續推進工業企業資源集約利用綜合評價工作,積極完善基于評價結果的企業精準服務、資源要素配置、產業政策引導機制。
  二是持續降低高污染、高能耗行業產能。按照“四個一批”的年度目標要求,繼續推進列入整治的化工企業關停工作。2017年以來,已壓減水泥產能120萬噸。力爭2019、2020年高污染、高能耗比重較上年降低0.5個百分點,2025年比2018年累計降低2個百分點以上。
  三是促進全市消費品市場平穩發展。把握當前消費需求發展的新趨勢和新變化,不斷挖掘消費潛力。做好社零指標的分析、跟蹤、督查工作,確保全市消費品市場平穩發展。2018年,全市實現社會消費品零售總額為2613.2億元,增長9.1%,增速位居全省第2位。
  四是穩定外貿出口。轉變外貿發展方式,探索跨境電商零售進口業務等新型貿易方式發展;堅持市場多元化戰略,舉辦跨境業務人才招聘會,鼓勵支持企業參加外貿展會;鼓勵企業加快國際營銷網絡建設,提升外貿發展質量;大力支持和引導企業強化品牌意識,評選出2019年重點發展的72個市級出口品牌;引導企業開展境外商標注冊和出口認證,鼓勵成套設備和先進技術產品“出海”。
  五是加大存款組織工作力度。努力為經濟社會高質量發展營造適宜的貨幣金融環境,鼓勵引導存款產品創新,加強窗口指導和監測分析,引導銀行機構規范發展結構性存款、大額存單等創新存款產品。
  六是實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。出臺《市政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》,實施《常州市創業擔保貸款管理暫行辦法》,強化職業技能培訓,落實新一輪就業援助政策,系統優化培訓補貼政策。針對大學生群體,出臺《“龍城青年大學生創業”三年行動計劃(2019-2021年)》,全面實施鼓勵大學生創業帶動就業政策的“升級版”。加快開發“職業技能培訓云服務平臺”,建設線上線下一體化的新型常州人力資源市場。大力開展“春風行動”,全市密集舉辦各類招聘活動150場,近萬家企業進場招聘,提供各類就業崗位20.5萬個。開展“就業援助月”活動,今年第一季度走訪就業困難人員及零就業家庭4875戶,幫助就業困難人員實現就業1066人,幫助3702名就業困難人員享受政策。
  6. 關于“科技創新能力不強”問題的整改
  大力實施創新驅動發展戰略。積極對接中科院,共同推進國家空間信息應用平臺建設。繼續開展“科技長征”,今年以來,市委書記汪泉率黨政企代表團赴5所高校開展產學研合作,加快打造一批產業創新中心、技術創新中心、重點實驗室和檢驗檢測中心等重大創新平臺。市委書記汪泉、市長丁純帶隊赴上海學習考察,深入貫徹習近平總書記關于支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略的重要指示精神,進一步推動常州接軌上海、服務上海,加快融入上海大都市圈。著力辦好中以創新合作園,加快落實“共建計劃”,高水平編制園區發展規劃。加快推進中德、中瑞合作園區等開發建設。實施“龍城英才計劃”升級版,重點引進一批處于行業科技前沿、具有國際視野和產業化能力的國內外高層次創新創業人才和團隊。實施新一輪“十百千”創新型企業培育工程,目前全市創新型領軍培育企業達71家,科技型上市培育企業達410家,高新技術企業達1444家。2018年,全市新增“兩站三中心”237家,累計擁有1658家,其中省級以上768家。爭取2019年新增高新技術企業300家以上,市級以上研發機構超100家,建成1-2家國家級創新平臺,到2021年全市研發經費支出占GDP比重提高至2.85%左右。實施知識產權戰略,累計立項支持企業實施市級知識產權戰略推進計劃項目373個,立項實施省級企業知識產權戰略推進計劃項目72個。已有29家企業獲得國家知識產權優勢企業認定,其中9家企業獲得國家知識產權示范企業認定。
  7. 關于“鄉村振興戰略重視不夠”問題的整改
  大力實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標任務,圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”布局安排,努力探索具有時代特征、常州特色的鄉村振興新路子,推動常州農業農村發展走在全省全國前列。
  一是編制《常州市鄉村振興戰略實施規劃》。構建“1+8+3”工作框架體系,實現產業、人才、文化、生態、組織五大振興,將常州鄉村打造成為“山水田園、幸福鄉村”。推進實施現代農業“310”發展計劃,通過三年努力,建設10家在全省有一定影響力的現代農業產業示范園,培育10家農業上市或新三板掛牌企業,創成10個農產品知名品牌,首家農業龍頭企業立華牧業成功上市。全面推進農村集體產權制度改革,全年力爭90%以上的村完成改革任務。
  二是構建“五位一體”財政金融協同支農機制。2018年率先在全省設立江蘇農擔常州分公司,設立農業信貸擔保風險補償資金,構建財政、銀行、擔保三位一體的財政金融協同支農機制。出臺《常州市現代農業產業發展基金管理辦法》《關于支持鄉村振興戰略的若干財政金融政策意見(2018-2022年)》,設立常州市農業產業發展投資基金,引導社會資本支持優質農業企業。2019年整合設立鄉村振興戰略專項資金,優化財政支農投入結構,支持全域美麗鄉村建設。
  三是推進美麗鄉村建設。制定《常州市全域美麗鄉村建設規劃》《關于進一步加快推進全市美麗鄉村示范項目建設的意見》《常州市縣域鄉村建設規劃編制指導意見》,協調推進第一批、第二批美麗鄉村示范項目建設,第一批“兩區十點”中5個美麗鄉村示范點已完成核心區建設;第二批“三區十點”中8個美麗鄉村示范點已完成規劃編制。
  (四)“三大攻堅戰”推進不到位方面
  8. 關于“政府債務風險較大”問題的整改
  打好防范化解重大風險攻堅戰,貫徹落實習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話精神和省委相關會議精神,4月份,市委將召開專題學習研討會,提高防控能力,加強對金融領域的風險防范,做好打擊非法集資和互聯網金融風險專項整治工作,積極穩妥處理政府性債務風險,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。
  一是切實落實隱形債務化解目標。堅持貫徹落實黨中央、國務院關于防范化解政府性債務風險工作的重大決策部署,提高站位、落實責任,穩步化解、有效防范,積極穩妥做好債務化解的各項工作。市委書記汪泉、市長丁純專門約談部分轄市(區)主要領導和市有關部門主要負責人,要求切實擔負起管債治債的主體責任。研究防范化解地方政府隱性債務風險的實施意見、指導意見、考核細則,轄市(區)及鄉鎮債務管控責任得到進一步夯實。二是有效遏制政府隱性債務增長。全面加強政府投資項目決策、建設和監督管理,建立從源頭上遏制政府隱性債務增長的長效機制。三是加強對轄市(區)債務風險管控。完善預警監測機制,堅決落實鄉鎮不得舉借政府債務的要求,努力從源頭上嚴防新增隱性債務風險。加強政策指導,開展政府債務管理專項督查,建立督導聯系制度,加強對轄市(區)債務管理監督指導。夯實各級債務管理工作,把債務管理納入綜合目標考核,強化目標考核的導向作用。
  9. 關于“污染防治形勢嚴峻”問題的整改
  打好污染防治攻堅戰,全力抓好中央環保督察“回頭看”和省環保督察反饋問題整改,深入實施大氣污染防治攻堅行動,確保PM2.5和臭氧濃度“雙控雙降”,發揮好河長制、湖長制作用,確保國考省考斷面水質達標,基本消除全市域黑臭水體。
  一是打好藍天保衛戰。編制實施《常州市打贏藍天保衛戰行動計劃實施方案》和《2019年大氣污染防治行動計劃》,實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,以壓降PM2.5濃度、增加優良天數為主要目標,以產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整為突破口,排定大氣工程項目611項,強化綜合治理,進一步改善大氣環境質量。做好重污染天氣應急管控和錯峰生產管控,切實做到“縮時削峰”。開展聯合聯動執法,發現問題立查立改,重點突出問題及時化解。全力開展秋冬季大氣污染防治攻堅戰,全市上下以最嚴要求、最高標準落實管控措施,2018年10月至2019年3月,常州市PM2.5平均濃度預計同比下降3.2%。
  二是大幅減少園區外化工企業數量。市委常委會第一時間研究化工產業安全問題,下發《市委常委安全生產聯系點制度》,深刻汲取“3·21”響水特大事故教訓,在全市部署危化行業等重點領域的安全生產大排查、大整治工作,截至3月底,共組織檢查企業2990家次,查出隱患8011個,已整改到位7562個,檢查危化品企業396家次,查出隱患1714個,關閉、停產停業11家。按照減總量、調結構、優布局、促規范、強監管的思路,深入推進“263”減化暨化工企業“四個一批”專項行動,加快高污染企業淘汰步伐,持續推進化工污染專項整治。
  三是持續開展“散亂污”企業整治。將“散亂污”企業、作坊綜合整治任務要求列入轄市(區)政府和相關部門打好污染防治攻堅戰目標責任書,截至3月底,排查確定的7030家散亂污企業、作坊已取締關閉和整治6314家。
  四是打好碧水保衛戰。召開打好污染防治攻堅戰暨河長制工作推進會,深入推進省級河湖“三亂”專項整治,持續改善水環境質量,做好枯水期管控,加強國省考斷面、主要入湖河道、通江河道等重點區域的污染源排查和管控,及時調查處理水質異常波動。科學排定治水項目,結合太湖治理、“水十條”工作要求,排定全市2019年度打好碧水保衛戰工程項目400多個,推動工程項目盡早發揮環境治理效力。
  五是加強危廢監管力度,提升處置能力。切實加大危險品儲運、危廢品處置的監管力度,持續推進危廢處置能力建設。對危廢庫存重點單位實施動態管理,落實企業主體責任和屬地監管職責,強化通報、約談、督辦等措施,有效壓減危廢庫存。
  10. 關于“脫貧攻堅落實不夠”問題的整改
  落實《關于打贏打好脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《關于在茅山老區組織實施新一輪“百千萬”幫扶工程的意見》,明確堅持黨委領導,落實黨政“一把手”扶貧工作負責制,層層壓實主體責任,針對脫貧攻堅存在問題和困難,精準決策、精準施策、精準管理,全力打贏打好脫貧攻堅戰。完成年度農村建檔立卡低收入人口動態管理工作。不斷完善政策保障體系,將農村建檔立卡低收入人口全部納入城鄉困難群眾醫療救助范圍和慈善大病醫療補充保險范圍。對未脫貧的建檔立卡低收入人口,按其參加城鄉居民基本養老保險的最低繳費標準,由政府財政給予全額代繳。研究制定《關于在脫貧攻堅三年行動中精準做好社會救助兜底保障工作的實施辦法》,進一步加強城鄉低保制度和扶貧開發政策有效銜接。組織實施新一輪老區幫扶工作,實施市四套班子領導與老區重點村掛鉤結對制度。
  (五)意識形態工作責任制落實不到位方面
  11. 關于“黨委主體責任缺失”問題的整改
  將意識形態工作納入常委會工作要點、全委會工作部署,與各轄市(區)委以及市各部委辦局、公司、直屬單位黨委(黨組)簽訂工作責任書。將意識形態工作明確納入年度黨建工作要點,納入年度全面從嚴治黨主體責任述職和檢查考核,納入年度績效管理和綜合考核,納入縣處級以上領導班子與領導干部述職述廉報告和民主生活會內容,并在市委巡察中常態化開展意識形態工作責任制落實情況監督檢查。1月3日,召開2018年度履行全面從嚴治黨主體責任述職評議考核會議,轄市(區)委、部分部委辦局黨委主要負責同志分別述職,市委書記汪泉從意識形態工作等方面對履職情況進行了逐一點評。在《2019年全市縣處級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習計劃》中,把“牢牢掌握意識形態工作領導權主動權”作為學習專題之一予以明確安排。常態堅持市委意識形態領域情況分析研判聯席會議制度,每半年召開聯席會議通報全市意識形態領域情況,并形成報告提交市委常委會研究。
  12. 關于“非法宗教管控不嚴”問題的整改
  一是切實加強黨對宗教工作的領導,健全高校宗教工作聯席會議制度。舉辦第十一期統戰部長學習會,學習習近平總書記關于宗教工作的重要論述。召開市委統戰工作領導小組會議、全市統戰工作會議和全市民族宗教工作推進會,籌備市委民族宗教工作領導小組會議,切實加強黨對宗教工作的領導。
  二是嚴格落實《宗教事務條例》等法律法規。常態化開展宗教活動場所安全檢查工作,每季度組織抽查,重大節日、重大活動前組織專項排查,完成春節等節假日市直宗教活動場所的值班和非法出版物排查工作,在“12345”平臺設立非法宗教活動舉報熱線。
  (六)干部選任方面
  13. 關于“超職數配備干部過多”問題的整改
  一是優化“三定”方案,科學合理設置各單位職數。結合新一輪黨政機構改革,嚴格規范領導干部配備職數,修訂市、區兩級職數目錄庫。
  二是嚴格執行干部配備職數預審制度。全市處級干部配備方案嚴格執行職數預審制度,做到職數預審方案上級未同意前不上會。3月起,對全市黨政機關和參公單位科級干部職數預審工作實行扎口管理。嚴格按照政策口徑,規范填報干部職數預審單,審批通過后嚴格按預審方案配備干部。摸清超配清單,利用機構改革優化調整契機,加大消化力度。全市對黨政分設持續從嚴收緊。
  三是開展“三超兩亂”專項檢查和清理整頓。2019年黨政領導干部經濟責任審計、“三責聯審”計劃3月份已審定通過,對實施計劃單位常態化同步開展選人用人檢查,發現情況及時糾正,嚴肅處理。結合轄市(區)機構改革干部職數預審工作,按照上級要求明確政策口徑,堅決杜絕“三超兩亂”現象。
  14. 關于“執行群眾公認原則有偏差”問題的整改
  一是樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,認真履行選人用人職責。突出政治標準,堅持事業為上,堅持公道正派,用好的作風好的機制好的辦法選優干部、配強班子。
  二是嚴格履行干部選拔任用程序。進一步強化規矩意識,將《黨政領導干部選拔任用工作條例》列入市委常委會學習計劃,并嚴格按照條例要求完善干部任用制度,規范任用程序。建立完善轄市(區)市管干部調整前人選溝通醞釀操作辦法,把好人選動議提名關。
  三是深入開展“一報告兩評議”工作。暢通干部履職信息收集渠道,優化日常考核考察工作,掌握干部第一手信息。建立完善領導干部日常履職清單檔案,強化結果運用和分析研判,發揮履職清單檔案在干部日常管理中的“增壓器”作用。市本級、各轄市(區)和市級機關部門均按要求組織開展“一報告兩評議”工作,相關結果已經梳理匯總并進行分析。
  15. 關于“存在干部帶病提拔使用現象”問題的整改
  堅持政治標準,對擬提拔擔任市管職務的黨員干部、擬提拔重用的市管黨員干部實施任前政治體檢。制度化安排派駐紀檢監察組組長列席組織部涉及討論干部的部務會。對涉及提拔、進一步使用的干部人選,在上會前征求市紀委、市公安局的意見建議,嚴防帶病提拔。
  16. 關于“系統思維和基礎性工作薄弱”問題的整改
  一是加強全市干部隊伍建設和宏觀管理。在機構改革中,穩慎推進干部交流。開展轄市(區)領導班子分析研判,掌握了解2021年12月前轄市(區)領導班子成員及法檢“兩長”進退留轉及干部需求情況。
  二是強化年輕干部培養選拔制度體系建設。建立“1+X”年輕干部培養選拔工作體系,出臺《常州市“接力100”優秀年輕干部發現培養選拔工作實施辦法》等4個文件。健全年輕干部選配專項預審機制和督查通報機制,開展年輕干部和女干部、黨外干部統計工作,舉辦黨外中青年干部培訓班。
  三是推進干部檔案任前審核工作。2018年四季度,對市管干部檔案進行了集中梳理,根據巡視反饋意見,及時完善《干部選拔任用工作全程紀實模擬卷宗》,將組織民主推薦時的講話材料、干部考察、任前政治體檢、任前談話材料補充列入紀實卷宗。在全市范圍內開展干部檔案專項審核“回頭看”工作,確保干部“三齡兩歷一身份”重要信息準確無誤。
  四是系統梳理干部選任和管理監督中的問題隱患點。2018年,先后制定發布兩個《負面清單》,列舉干部選任和日常管理監督中的問題風險點,在選人用人檢查、巡察、三責聯審等工作中得到充分有效運用。
  (七)黨建工作抓而不實方面
  17. 關于“重經濟輕黨建”問題的整改
  專門召開市委常委會會議,傳達學習省委婁勤儉書記在2018年度履行全面從嚴治黨主體責任述職會上對常州的點評意見,認真對照、深入剖析,制定整改方案。提高政治站位,建立完善黨的建設與高質量發展“雙百分”考核機制,發揮考核指揮棒作用。系統學習省考核工作委員會黨的建設考核實施方案有關精神,結合常州實際,研究制定黨的建設考核實施方案。
  18. 關于“政治生活不嚴肅”問題的整改
  嚴格貫徹落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》及常州市《實施細則》,扎實做好會前、會中、會后等各環節工作,提升市委常委會民主生活會質量。會前,準確把握主題,精心制定會議方案,廣泛開展談心談話;會中,嚴肅查擺問題,開展相互批評;會后,將民主生活會報告上報省委,并在黨內通報。市人大、政府、政協黨組都嚴格按照要求認真召開民主生活會,市委常委、黨員副市長列席指導聯系點民主生活會,市領導以黨員身份參加所在黨支部“雙重組織生活”。認真落實市委常委、黨員副市長抓黨建工作責任制意見要求,健全市領導與聯系點黨政主要負責同志談心談話,列席黨委(黨組)領導班子民主生活會各項工作機制。組建民主生活會、組織生活會督導組,列席各地各單位民主生活會,采取個別訪談、查閱資料、隨機抽查、現場觀摩等形式,督促各地各單位抓好《常州市貫徹<縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定>實施細則》《關于民主生活會、組織生活會“十不準”規定》的學習貫徹落實。
  19. 關于“基層組織不健全”問題的整改
  實施“龍城先鋒”工程,推動全市基層黨建工作全面加強、全面過硬。在機構改革過程中,同步做好機關黨組織關系調整,理順機關工委、部門黨組和機關黨組織之間的關系,形成整體合力。開展非公企業和社會組織黨組織“兩個覆蓋”集中攻堅行動,推動符合條件的規模以上企業全部單獨建立黨組織。建設全市非公企業黨群服務中心和非公企業黨建工作指導站,打造服務黨員、服務群眾、服務社會的重要陣地和窗口。
  20. 關于“黨員教育管理弱化”問題的整改
  全面加強全市黨性教育平臺載體建設,為常態化開展黨性教育提供優質資源,提升組織生活質效,提高黨員思想政治素質。2018年3月至今,分兩批開展全市黨員教育“3211工程”,全市已累計建成14家黨性教育基地、60家黨員教育實境課堂、60家黨支部書記工作室。組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,創新編制《黨支部工作一本通》,對“三會一課”、民主評議黨員、黨員固定活動日等基本制度進行提醒和紀實。加強黨內關懷幫扶,堅持從思想、工作、生活上關心和愛護黨員,常態化開展談心談話、走訪慰問等活動,建立良好的溝通機制和關心幫扶機制。
  (八)違規問題禁而未絕方面
  21. 關于“公費旅游”問題的整改
  下發《關于重申加強對因公臨時出國(境)團組管理的通知》,嚴格執行經費財政部門先行審核制度、認真落實行前教育制度,認真執行因公出國(境)相關事項規定,加強監督檢查,明確出訪團組須先行向財政部門審核經費,經財政部門審核同意后方能辦理其他審批手續。
  22. 關于“公款吃喝”問題的整改
  市委制定下發《關于開展違規吃喝問題專項整治的實施方案》,納入“一學習兩整治”整體方案,在全市范圍內部署開展專項整改工作。市紀委監委下發《關于開展“一學習兩整治”監督檢查工作方案》《關于迅速貫徹落實市委兩個專項整治工作方案以及市紀委禁令要求的緊急通知》《關于重申嚴禁違規吃喝違規收送煙(卡)等紀律要求的通知》,督促各地區各部門各單位黨委(黨組)落實主體責任。召開市、區、鎮(街道)三級干部警示教育大會,制作專題警示教育片,強化警示教育。經市委常委會研究,專門制定“七個嚴禁”規定。通報7批16起違規吃喝、煙(卡)問題典型案例,形成持續震懾。實行“五單五化”制度,通過下發任務交辦單督促財政、審計、機關事務管理等部門切實擔負起監管責任,制定專項整治子方案,認真組織實施,及時開展督查,形成整治合力。每月組織開展2次明查暗訪,采用不打招呼、不聽匯報、不預設路線、不固定模式、不層層陪同的“五不”模式,滾動暗訪檢查。
  23. 關于“亂發津補貼”問題的整改
  嚴格執行“一案雙查”,對連續發生“四風”違紀問題以及發現問題隱瞞不報、袒護包庇、弄虛作假的地區、部門和單位,嚴肅追究有關主體責任、監督責任和領導責任。扎實開展作風建設自查自糾專項行動,圍繞公務接待、津補貼等方面開展監督檢查,督促問題整改,取得積極成效。
  24. 關于“公款送禮”問題的整改
  市委制定下發《關于開展煙(卡)問題專項整治的實施方案》,納入全市“一學習兩整治”方案,在全市范圍內統一部署開展專項整改工作,督促各地區各部門各單位黨委(黨組)落實主體責任。市紀委監委約談職能部門負責人,督促相關部門切實擔負起監管責任,深入推進煙(卡)問題專項整治自查自糾、全面排摸和集中清退工作。
  (九)形式主義、官僚主義依然存在方面
  25. 關于“服務群眾有差距”問題的整改
  一是大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,推動和督促各級黨委(黨組)履行主體責任認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,將糾正整改形式主義、官僚主義作為政治生態考核評價的重要內容。加快推進“一網通辦”“一窗通辦”“一城通辦”“一證通辦”,最大限度減少企業和群眾負擔。開展形式主義、官僚主義調研督導,組成10個督導組,對6個轄市(區)及4個重點單位開展調研督導,推動集中整治工作取得實效。注重常態長效監督,運用“兩個責任”履責記實平臺對各地各部門集中整治工作開展情況進行檢查。強化警示教育,全市共通報典型問題6批12起13人。
  二是推進教育資源優化配置。全面排摸各轄市(區)現狀教育資源,制定分學段學位解決方案,通過盤活教育資源存量、新建和改擴建學校等多種途徑增加學位供給。加快推進“員額制”管理辦法,全面實施教師“區管校聘”“局管校用”管理體制,完善“三名”工程、“五級梯隊”和“名教師工作室”培養機制,實施青年教師英才計劃和優秀教師高校訪學項目,加快建立一支師德高尚、業務精湛、數量充足、結構合理、充滿活力的高素質專業化創新型教師隊伍。
  三是扎實做好揚塵管控工作。組織召開全市秋冬季建筑工地揚塵防治攻堅行動專題推進會,貫徹《關于進一步落實常州市建筑施工揚塵防治要求的若干意見》精神,嚴格落實各級大氣應急管控要求。構建工作聯動機制,落實督查制度,利用在線監測和視頻監控等技術手段,時刻保持揚塵管控的高壓態勢,堅決落實施工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸等“六個百分之百”要求。針對全市建筑施工場地類型多、數量多、分布廣,工程進度不一致,揚塵管控標準不一致的問題,研究出臺了各行業相應的揚塵管控規章制度。突出重點區域、重點時節,以現場督查和視頻監控相結合的方式,督促建筑、施工單位落實防治責任。
  四是加強違法建設治理工作。根據《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》要求,按照在建的違法建設、已建成的違法建設、歷史存量違法建設等不同違建類型細化考評標準,加快推進將違法建設治理情況納入城市長效綜合管理考核,增強治理力度。落實《常州市違法建設治理辦法》,優化執法程序,通過對在建違法建設采取強制措施,實現快速高效遏制新增違法建設行為。對合法建筑附有違法建設的情形,采取整治、限制不動產交易等措施,對違法建設行為形成震懾。
  26. 關于“履職擔當作為不夠”問題的整改
  認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,落實省委“三項機制”的實施辦法,推進容錯糾錯機制實踐運用,通報容錯糾錯典型案例3起,收集整理全市18個容錯糾錯典型案例匯編成冊并下發,通報扶貧領域形式主義官僚主義典型案例。加大對不擔當、不作為領導干部的問責力度,今年以來全市實施黨內問責27起,問責30名黨的領導干部和7個黨組織,紀律處分7人;黨政領導干部問責24起33人,黨紀政務處分17人。
  27. 關于“工作重表面文章”問題的整改
  加強各相關部門間聯動協作,組織綜合考核組對轄市(區)和部門統籌進行政治生態、組織、宣傳、統戰、政法、高質量發展等方面的考核,減輕基層負擔。嚴格執行基層減負相關文件要求,完善并嚴格執行社區事項準入制度,持續推進社區“減負增效”,清理合并社區準入事項清單外的臺賬項目。
  28. 關于“會議過多”問題的整改
  認真執行中央、省委相關文件精神以及《常州市市級機關會議管理辦法》,切實做好會議方案審批,能套開的盡量套開,能合并的盡量合并,嚴格控制以市委、市政府名義召開的全市性會議。簡化會議程序,堅持開短會、講短話,提高會議效率。市四套班子領導以身作則,帶頭把更多的時間和精力放在深入基層解決實際問題、抓好工作落實上。
  (十)主體責任落實方面
  29. 關于“主體責任明確不夠”問題的整改
  制定2019年度主體責任書、市委“主體責任清單”“第一責任人清單”“一崗雙責清單”。督促各級黨委(黨組)和領導干部根據機構改革后部門職責,因崗制宜編制共性清單和個性清單,實現主體責任明細化、個性化、項目化、指標化。高度重視“兩個責任”履責記實工作,多次召開業務培訓會,指導做好“兩個責任”履責記實工作。推動“兩個責任”履責記實信息平臺建設,強化日常分析研判,每月分析面上情況、存在問題,每年定期對各轄市(區)和各部門履行主體責任情況進行督查,推進履責記實工作量質并舉。
  30. 關于“專業隊伍配備不足”問題的整改
  結合市級黨政機構改革,第一時間配齊配強派駐紀檢監察組組長,并對派駐紀檢監察組進行更名和分工調整,組長全部擔任駐在部門黨組(黨委)成員。落實《關于加強紀檢監察干部隊伍建設的意見》《中共常州市紀委常州市監委機關干部準入辦法》,對轄市(區)紀委監委、巡察機構、派駐機構、紀委監委機關等“四支隊伍”的建設整體考慮,力爭盡快配齊缺配干部,從根本上解決專業隊伍配備不足問題。
  31. 關于“巡察利劍運用不力”問題的整改
  增強巡察與紀檢監察的監督合力,制定出臺《進一步增強巡察與紀檢監察工作合力、提升監督工作效能的意見》和《關于規范巡察整改報結工作的意見》等制度,進一步明確巡察辦與紀委監委相關處室在巡察整改、日常督辦和事項移交等方面職責分工,并嚴格執行相關規定。進一步強化巡察移交信訪件和問題線索的督辦力度,定期全面梳理,指定專人負責,并將相關辦理進度納入市紀委監委重點數據統計每月進行通報。
  (十一)監督責任不到位方面
  32. 關于“執紀不嚴格”問題的整改
  市紀委監委制訂印發《關于規范委機關問題線索分辦管理工作的意見》,規范線索的研判、分流和辦理工作。定期召開反腐敗協調小組會議,每月召開問題線索綜合分析專題會,對問題線索處置進行深入分析研判。扎實做好省委巡視移交問題線索的辦理工作,建立專門臺賬,實行清單化管理,提高巡視移交問題線索的分辦效率,明確每條問題線索的辦理時限和要求。加大典型案件通報曝光力度,今年以來市紀委通報典型案件1批3起4人、轄市(區)通報6批11起18人。
  33. 關于“人情干擾多”問題的整改
  在全市紀檢監察系統開展學習貫徹中央紀委國家監委兩起案件通報精神,要求各地各部門將學習貫徹省紀委監委《通知》精神情況報市紀委監委備案。組織學習《常州市紀檢監察干部違紀違法案件警示錄》《黨的十八大以來全省查處違紀違法紀檢監察干部懺悔錄匯編》《關于紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預和違規接觸被審查人等情況報告登記備案規定》,加大制度執行力度。制定《關于反映市委巡察干部有關問題線索辦理和處置暫行辦法》,認真組織核查反映紀檢監察干部履職不力、通風報信的信訪件。對2018年度開展的全市紀檢監察隊伍自身建設專項調研整改落實情況進行“回頭看”,督促整改落實。持續開展“打鐵必須自身硬”專項行動,帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關,推進紀檢監察機關和隊伍規范化、專業化建設。
  34. 關于“問責走過場”問題的整改
  制定《常州市紀委監委監督工作辦法》,建立市紀委常委會(市監委委員會)領導下的黨風政風監督室、監督檢查室、派駐紀檢監察組(紀工委)和轄市(區)紀委監委工作機制。建立分辦意見會商和問責意見會審機制,厘清職責、規范流程、形成合力,推動問責工作規范化、制度化、科學化。
  35. 關于“制度約束松”問題的整改
  健全權力運行監督機制和風險防控機制,2018年制定出臺了《常州市市級政府投資項目管理辦法》,對政府投資項目實行全過程、規范化管理。建立市級政府投資項目庫,形成了“前期儲備計劃—三年滾動計劃—年度實施計劃”管理體系。根據項目建設的必要性、可行性及重要性,綜合考量資金來源、預算平衡、還款能力等因素,對項目聯合評估論證。制定了加強市本級政府投資項目估算、概算調整的有關規定,從嚴把關每個審批環節。
  36. 關于“紀律觀念差”問題的整改
  結合學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》,研究制定常州市請示報告具體辦法,進一步增強黨員干部的規矩意識和紀律觀念。嚴肅查處領導干部縱容、默許子女利用本人職務影響謀取利益案件,發現一起查處一起。
  (十二)反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜方面
  37. 關于“‘官商勾連’潛滋暗長”問題的整改
  構建親清新型政商關系,研究制定《關于構建親清政商關系的正面清單》,進一步明確政商交往的原則和底線。嚴格落實省委關于公務接待和商務接待禁止飲酒、工作期間嚴禁飲酒、不在任何場所酗酒、不接受可能影響公正執行公務的宴請等“禁酒令”規定。緊盯重點對象,深挖問題線索,嚴肅查處官商勾結行為。強化領導干部紀律教育,對少數黨員干部在企業改制、工程建設招投標、設備藥品采購、征地拆遷、農村土地流轉等方面索賄受賄,牟取不正當利益的違紀違法典型案例進行深入剖析、分析原因、建章立制、堵塞漏洞。教育引導民營企業家“遵紀守法辦企業,光明正大搞經營”,確保政商關系回歸本源、回到常態,努力構建親清新型政商關系。
  38. 關于“涉黑涉惡問題反映強烈”問題的整改
  一是嚴查快處涉黑涉惡案件。市公安局研究制定專項整改方案,檢察機關提前介入案件偵查。深挖細查涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題,嚴查快處相關人員。
  二是加強涉黑涉惡腐敗問題查處。市委常委會專門聽取匯報,研究掃黑除惡專項工作,提高政治站位,強化擔當、壓實責任,以強有力的行動將黨中央決策部署落到實處,深挖細查“保護傘”,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。市委約談市掃黑除惡專項斗爭重點成員單位主要負責人,市紀委監委約談相關職能部門和派駐紀檢監察組負責人,著力壓緊壓實“兩個責任”。認真排查“保護傘”問題線索,嚴格執行“兩個一律”要求,對涉及到公職人員充當“保護傘”的全面實行“八個必問”,及時“回頭看”,組織專門力量開展案件倒查,全面梳理排查問題線索,建立全市黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡問題線索庫,落實涉黑涉惡問題線索優先處置機制。責成市掃黑辦對各轄市(區)開展兩輪專項督查。
  39. 關于“‘蠅貪蟻腐’易發多發”問題的整改
  深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案,相關職能部門出臺具體方案,細化工作舉措。推動制定陽光扶貧“1+N”配套制度體系,在全省率先出臺《常州市居民家庭經濟狀況核對暫行辦法》,為全面推進精準扶貧工作提供“大數據”支撐。制定《常州市建檔立卡低收入農戶精準識別實施辦法》,為低收入農戶精準識別、精準納入、精準脫貧提供政策標準。篩選群眾反映強烈、情況典型的問題線索,分批次開展掛牌督辦。創新打造農村集體“三資”監管新模式,推動優化“三資”平臺功能,制定集體“三資”管理問責辦法,對“三資三化”責任落實、制度執行、工作推進、風險防控、日常監管不到位等問題嚴肅追責。2018年以來,共查處農村集體“三資”管理領域違規違紀問題151起221人,給予黨紀政務處分71人,通報16批39起農村集體“三資”領域典型問題。
  (十三)整改措施未能壓實方面
  40. 關于“統籌解決派駐紀檢監察組長擔任黨組(黨委)成員,時間安排與實際進度脫節較大,使整改未能及時實施”問題的整改
  派駐紀檢監察組長擔任黨組(黨委)成員已于2019年1月市級機關黨政機構改革時,一并實施到位。
  (十四)整改責任未能壓緊方面
  41. 關于“財政專項資金清理整治不夠徹底問題關注不夠”問題的整改
  完善抓落實機制,督促各責任單位將整改落到實處。出臺《常州市市級政府專項資金管理辦法》,從專項資金設立調整與撤銷的程序、專項資金預算編制、預算執行等方面,進一步規范專項資金管理,明確部門職責邊界。
  三、下一步整改工作打算
  經過三個月的集中整改,常州市整改工作取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改是一個持續的過程,很多工作才剛剛起步,需要持續發力、長期整改。下一步,我們將認真對照巡視反饋意見,堅持標準不降、要求不變、力度不減,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,持續做好巡視“后半篇文章”,充分發揮巡視“利劍”作用和治本功效。
  一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務,推動廣大黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。發揮黨的政治建設統領作用,深入開展解放思想大討論活動,深入開展“一學習兩整治”,謀劃好長江經濟帶建設,打好“三大攻堅戰”,把意識形態工作責任制落實到位,引導全市上下牢固樹立新發展理念,持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根。
  二是突出政治擔當,持續壓實“兩個責任”。全面落實市委主體責任和市委書記第一責任人責任,層層傳導壓力,嚴格按照“三個清單”的整改時間表、路線圖、責任主體,堅持不懈推進整改。旗幟鮮明支持紀委監委履行監督責任,堅持有責必問、有腐必反、有貪必肅、有案必查,始終保持反腐敗高壓態勢,嚴厲打擊涉黑涉惡問題和“官商勾連”“蠅貪蟻腐”現象,不斷壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤。
  三是扎牢制度籠子,持續推進全面從嚴治黨。立足標本兼治,堅持把問題整改落實與建立長效機制相銜接。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,推動黨風政風持續好轉。深化作風建設自查自糾專項行動,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新表現新動向,深入開展專項治理,有效鏟除滋生“四風”問題的土壤。認真落實聯系服務群眾各項制度,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
  四是堅持常態長效,持續抓好后續整改。嚴格對照省委第八巡視組反饋意見,既立足當前,解決學習貫徹黨的十九大精神不到位、意識形態工作責任制落實不到位、重經濟輕黨建等問題;又著眼長遠,圍繞干部選拔任用、壓實主體責任、嚴肅監督責任、強化反腐敗斗爭等建立長效機制,糾建并舉,從根子上端正黨風政風。突出抓好“一學習兩整治”專項整改,既強化“當下改”的實效,收到立竿見影的效果;更完善“長久立”的機制,發揮標本兼治長效作用,真正做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴大巡視整改的成果,推動全市各項事業持續向上向好。
  五是立足發展大局,統籌兼顧抓好整改。巡視整改是落實以人民為中心發展思想的有力舉措,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是巡視整改工作的出發點和落腳點。常州市委將繼續督促全市各級黨委(黨組)加強對整改落實工作的組織領導,把巡視整改作為一次自我改進、自我提升、自我革新的重大機遇,持續發力攻堅,把巡視反饋問題改徹底、改到位,向省委和全市人民交上一份滿意答卷。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:85681707;郵政信箱:常州郵政180號專用信箱(巡視整改工作綜合協調組收);電子郵箱:[email protected]

  中國共產黨常州市委員會
  2019年4月15日

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